黃河流域在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有重要地位，水資源保障形勢嚴峻，水資源量相對較少，水資源開發(fā)利用率高達80%，但水資源利用較為粗放，農(nóng)業(yè)用水效率不高。為貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會、中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神，推動解決黃河流域水資源過度開發(fā)利用問題，促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，水利部認真研究黃河流域以水而定量水而行水資源監(jiān)管工作，鄂竟平部長主持召開專題辦公會審議《行動方案》，并強調(diào)要抓住關(guān)鍵、落實責任、精準發(fā)力、抓出成效。

　　《行動方案》圍繞關(guān)鍵問題，部署了合理分水、管住用水、科學調(diào)水、整治超量用水四個方面的工作任務(wù)。合理分水方面，重點是確定黃河干流及重要支流生態(tài)流量控制指標、確定各地市的黃河地表水可用水量、確定地下水管控指標，進而建立健全水資源剛性約束指標體系；管住用水方面，重點是開展取用水管理專項整治行動、健全水資源監(jiān)測體系、對水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可、強化全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度、開展水資源管理監(jiān)督檢查等，著力規(guī)范取用水行為；科學調(diào)水方面，重點是確定有關(guān)地市的外調(diào)水可用水量、科學謀劃調(diào)水工程，提高水資源承載能力；整治超量用水方面，重點是明確水資源超載地區(qū)，督促地方制定治理方案，采取節(jié)水、水源置換、調(diào)整結(jié)構(gòu)等措施，加快治理水資源過度開發(fā)利用問題等。

　　水利部將加強對黃河流域水資源監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促黃河水利委員會與沿線9?。ㄗ灾螀^(qū)）逐級壓實工作責任，強化監(jiān)督考核，將《行動方案》各項任務(wù)落到實處，為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。